為貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，持續樹(shù)牢安全紅線(xiàn)意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)責任落實(shí)，切實(shí)提高安全管理人員對風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，提升發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題意愿和能力，進(jìn)一步提升集團公司“本質(zhì)安全”管理水平，結合2023年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，營(yíng)造淮投控股集團“人人講安全  個(gè)個(gè)會(huì )應急”的濃厚氛圍，集團公司安委辦在網(wǎng)站開(kāi)設“本周我講安全”系列報道活動(dòng)。本周推出水建公司金湖港口物流園碼頭工程項目經(jīng)理朱會(huì )祥署名文章。

持續推進(jìn)  務(wù)實(shí)高效  全力打造平安工地

——朱會(huì )祥 淮陰水建公司金湖港口物流園碼頭工程項目經(jīng)理

《安全生產(chǎn)法》明確規定安全生產(chǎn)應當以人為本，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。建立政府領(lǐng)導、部門(mén)監管、單位負責、群眾參與、社會(huì )監督的工作機制。這是黨和國家對安全生產(chǎn)工作的總體要求，企業(yè)和從業(yè)人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中必須嚴格遵循這一基本方針。    “安全第一”說(shuō)明和強調了安全的重要性。人的生命是至高無(wú)上的，每個(gè)人的生命只有一次，要珍惜生命、愛(ài)護生命、保護生命。事故意味著(zhù)對生命的摧殘與毀滅，因此，在生產(chǎn)活動(dòng)中，應把保護生命安全放在第一位，堅持最優(yōu)先考慮人的生命安全?！邦A防為主”是指安全工作的重點(diǎn)應放在預防事故的發(fā)生上?；搓幩ń鸷劭谖锪鲌@碼頭（EPC）項目結合創(chuàng )建省級“平安工地”示范工地的活動(dòng)，安全生產(chǎn)管理著(zhù)重做好如下工作：

一、建立保障機構，強化責任落實(shí)

為確?！捌桨补さ亍备黜椆ぷ鞯捻樌_(kāi)展，項目部積極制定了“平安工地”創(chuàng )建方案。在方案中明確成立了以項目經(jīng)理為組長(cháng)，項目副經(jīng)理、項目總工為副組長(cháng)，專(zhuān)職安全員和各部門(mén)負責人、施工隊負責人為成員的安全生產(chǎn)管理機構和“平安工地”創(chuàng )建領(lǐng)導小組。安全管理體系涵蓋了項目領(lǐng)導層，各部門(mén)及施工作業(yè)隊三個(gè)層次。

項目部根據項目特點(diǎn)，確定項目安全生產(chǎn)目標，明確各部門(mén)和各施工隊的安全責任，簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)。制定安全生產(chǎn)內容，突出各崗位特點(diǎn)，并行文下發(fā)至各職能部門(mén)和各施工隊。

二、強化制度建設，制定建設方案

依據國家法律法規、行業(yè)要求以及“平安工地”建設相關(guān)要求，針對本項目工程特點(diǎn)，項目經(jīng)理組織了各個(gè)部門(mén)負責人制定了27項安全生產(chǎn)管理制度，制定的制度具有針對性、可操作性和實(shí)效性。安全生產(chǎn)管理制度行文下發(fā)至各職能部門(mén)和各施工隊，并要求遵照執行。

為使“平安工地”建設活動(dòng)平穩有序地開(kāi)展，結合本項目特點(diǎn)，制定“平安工地”建設活動(dòng)實(shí)施方案，活動(dòng)實(shí)施方案審批通過(guò)后，行文下發(fā)至各職能部門(mén)和各施工隊并組織實(shí)施。

三、加強人員管理，開(kāi)展安全活動(dòng)

項目部對所有新進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行實(shí)名制登記造冊，并進(jìn)行三級安全教育培訓。對所有進(jìn)退場(chǎng)人員進(jìn)行統一登記管理，嚴格按照“一人一檔進(jìn)行管理”。

每月組織項目部所有管理人員、各施工隊負責人召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì )，總結當月安全生產(chǎn)情況，布置下月安全生產(chǎn)計劃，對檢查中存在的安全隱患，落實(shí)責任人，限期落實(shí)整改。并對會(huì )議進(jìn)行詳細的記錄備案。同時(shí)，項目部適時(shí)召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì )議，根據實(shí)際需要召開(kāi)臨時(shí)性安全會(huì )議。

四、嚴格設備管理，杜絕無(wú)證上崗

按照機械設備管理制度，項目部對所有進(jìn)場(chǎng)的機械設備進(jìn)行了登記，對特種設備、關(guān)鍵設備、主要設備和一般設備進(jìn)行分類(lèi)管理，特別是對特種設備和關(guān)鍵設備進(jìn)行了“一機一檔”專(zhuān)項管理。檔案資料包括產(chǎn)品合格證、檢驗合格證、作業(yè)人員操作證、維護保養記錄。

為了嚴防機械傷害事故發(fā)生，項目部按機械設備管理辦法，對進(jìn)場(chǎng)機械設備的使用、維修、保養等做出了詳細規定。要求操作人員嚴格按操作規程進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)對機械設備按規定進(jìn)行日常檢查和維護，確保機械設備良性運轉。

五、規范臨時(shí)用電，確保用電安全

按照《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（JGJ46-2005）的要求編制《臨時(shí)用電施工組織設計》，并通過(guò)專(zhuān)家審查。同時(shí)，按照批準的臨時(shí)用電施工組織設計進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)施，實(shí)行三級配電兩級保護配電制，對配電箱均進(jìn)行統一編號管理，同時(shí)對臨時(shí)用電情況進(jìn)行日常巡查并進(jìn)行記錄。

六、開(kāi)展風(fēng)險辨識，進(jìn)行風(fēng)險預控

項目部按規定開(kāi)展施工安全專(zhuān)項風(fēng)險評估并組織專(zhuān)家進(jìn)行審查，建立風(fēng)險管控清單，制定風(fēng)險管控措施，對重大風(fēng)險管控措施報監理單位審查，建立重大風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測、檢查臺賬，對進(jìn)入施工現場(chǎng)的外來(lái)人員履行風(fēng)險告知手續?，F場(chǎng)設置危險源告知牌、揚塵治理公示牌等。

七、強化方案與預案管理，著(zhù)力交底與演練

對照安全管理標準化危險性較大工程一覽表，項目部對危險性較大的工程進(jìn)行危險源辯識和分析，并對需編制的危險性較大的工程安全專(zhuān)項方案進(jìn)行梳理，制定專(zhuān)項方案編制計劃并按照計劃編制安全專(zhuān)項方案，對超過(guò)一定規模的安全專(zhuān)項方案，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證并按審批流程進(jìn)行審批。

每個(gè)分部分項工程開(kāi)工前，項目部均根據要求進(jìn)行安全技術(shù)交底，對危險性較大工程的安全技術(shù)交底，邀請監理單位參加。

項目部編制《安全生產(chǎn)事故應急預案》和10個(gè)《安全事故專(zhuān)項應急預案》以及10個(gè)《生產(chǎn)安全現場(chǎng)處置方案》，針對性地開(kāi)展應急教育培訓和應急演練，演練結束后，對應急演練進(jìn)行分析和總結。

八、嚴格?；芾?，提高消防意識

項目部建立?；饭芾砼_賬，編制《施工現場(chǎng)防火技術(shù)方案》，按規定和防火技術(shù)方案配備消防設施、物資和器材，確定消防安全責任人，建立消防設施和器材臺賬，定期組織消防安全巡查。

九、安全經(jīng)費專(zhuān)用，規范人員保險

項目部根據施工組織設計和施工進(jìn)度計劃編制了安全專(zhuān)項經(jīng)費使用計劃，用于工程施工安全設施和防護用品的采購、更新、各項安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善和安全教育、培訓、獎勵等。

十、定期進(jìn)行檢查、進(jìn)行自我評價(jià)

安全生產(chǎn)，重在預防，項目部制定了安全隱患排查治理制度，制定了安全檢查制度和日常巡查制度，使得安全隱患排查治理工作常態(tài)化。施工過(guò)程中，認真組織開(kāi)展安全日常巡查、每月例行安全大檢查等工作，并組織開(kāi)展機械設備、消防安全、用電安全、重大節假日前后等專(zhuān)項安全檢查，由項目安全主管領(lǐng)導親自帶隊，對項目部駐地、拌合場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)安全設施和作業(yè)人員安全行為進(jìn)行全面檢查、排查和治理。

公司將利用本次“平安工地”創(chuàng )建為契機，全力推進(jìn)項目安全管理標準化、精細化建設，努力營(yíng)造安全、文明、環(huán)保的施工環(huán)境，全面實(shí)現“平安工地”建設的常態(tài)化，穩步推進(jìn)項目建設施工任務(wù)，確保實(shí)現項目平安建設、公司安全發(fā)展的目標。（供稿：安全管理部、水建集團）